Plano diretor de Teresina – PDOT 2022 já mudou de novo
e como ficou o direto à cidade?
DOI:
https://doi.org/10.55663/rbdu.v12i22.971Palavras-chave:
Planejamento urbano, Estatuto da cidade, Direito à cidade, Plano Diretor de ordenamento territorial de Teresina, ContradiçõesResumo
O município de Teresina readequou seu plano existente aos padrões estabelecidos pelo Estatuto da Cidade com a aprovação do Plano de Desenvolvimento Sustentável em 2006. Passados treze anos, foi aprovado o Plano Diretor de Ordenamento Territorial - PDOT 2019, o qual representa um marco significativo que contribui para o desenvolvimento socioambiental do município, trazendo em sua estrutura novos instrumentos da política urbana, inclusive de participação social. Contudo, de forma repentina e sem indícios de um processo participativo, em 2022 este plano passou por nova revisão, provocando questionamentos em relação as motivações das mudanças. Essa pesquisa tem como objetivo fazer uma análise crítica por meio da comparação dos planos, de modo a compreender as mudanças feitas e suas implicações relacionadas ao direito à cidade. Para tal, tomou-se como objeto de pesquisa os planos diretores de 2019 e 2022 sob o método dialético, adotando como categoria analítica o potencial do direito à cidade. Como procedimento metodológico se desenvolveu o estudo comparativo dos planos. A análise revela que a revisão aprovada no Plano de 2022 se estabelece como um retrocesso, visto as diversas flexibilizações apresentadas que comprometem o direito à cidade em Teresina.
Downloads
Referências
ALENCAR A. K. B; COSTA, V. B. A. Análise do Plano Diretor de Teresina frente ao desafio de uma urbanização desigual, in: Revista Brasileira de Direito Urbanístico, RBDU 15 | jul-dez 2022.
ALENCAR A. K. B; LAURENTINO, M. P. S. As práticas de participação na revisão do Plano Diretor de Teresina – PI. Revista Movimentos Sociais e Dinâmicas Espaciais, Recife, v. 14, n. 01, p. 01-21, 2025. Disponível em: https://doi.org/10.51359/2238-8052.2025.265222.
BRINDLEY, Tim et al. Remaking Planning: The Politics of Urban Change in the Thatcher Years. Londres e outros lugares: Unwin Hyman. 1989.
BRASIL. Lei 10.257 de 10 de julho de 2001. Regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituição Federal de 1988, estabelecendo diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências. Brasília: Congresso Nacional. 2001.
BRASIL. Estatuto da cidade. Estatuto da cidade: guia para implementação pelos municípios e cidadãos : Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001, que estabelece diretrizes gerais da política urbana. – 2. ed. – Brasília : Câmara dos Deputados, Coordenação de Publicações, 2002.
CENTRO DE DEFESA FERREIRA DE SOUSA. Carta denúncia à profa. Raquel Rolnik LabCidade/USP, 2019
CONSELHO DAS CIDADES, Resolução n° 148, de 7 de junho de 2013 - Recomenda a adoção do Coeficiente de Aproveitamento Básico como princípio balizador da política fundiária urbana municipal, a ser utilizado por todos os municípios. In: https://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=20/10/2014&jornal=1&pagina=62&totalArquivos=108 2014 Acesso: agosto, 2024.
FURTADO, F.; BIASOTTO, R.; MALERONKA, C. Outorga Onerosa do Direito de Construir. Caderno Técnico de Regulamentação e Implementação. Coleção Cadernos Técnicos de Regulamentação e Implementação de Instrumentos do Estatuto da Cidade, Volume 1. Brasília: Ministério das Cidades, Lincoln Institute of Land Policy. 2012.
G1 Desertificação do Centro de Teresina. In: https://www.gp1.com.br/pi/piaui/noticia/2024/8/1/desertificacao-do-centro-de-teresina-avanca-5-em-seis-meses-575372.html. 2024 Acesso em 19 de setembro de 2024.
HARVEY, D. On Planning the ldeology of Planning. In: The Urbaniz. ation of Capital. Studies in the History and Theory of Capitalist Urbanization. Baltimore: The Johns Hopkins University Press. 1985.
IBGE, Censo Demográfico de 2022. https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=2102011 Acesso em: junho 2024.
LEAL JÚNIOR, José Hamilton Lopes. Habitação de interesse social e a dinâmica dos aglomerados subnormais: estudo na cidade Teresina, Piauí. 2023. Tese de Doutorado.
LIMA, A. J. Favela Cohebe: uma história de luta por habitação popular. 2. ed. Teresina: EDUFPI; Recife: Bagaço, 2010.
VILLAÇA, F. et al. Dilemas do plano diretor. CEPAM, O município no século XXI: cenários e perspectivas. São Paulo: Fundação Prefeito Faria Lima–CEPAM, p. 237-247, 1999.
RIBEIRO, L. C; CARDOSO, A. L. O solo criado como instrumento de reforma urbana: uma avaliação de seu impacto na dinâmica urbana. Ensaios FEE. Porto Alegre, 13, pp.370-381, 1992.
SOUZA, M. L. de; Mudar a cidade: uma introdução crítica ao planejamento e à gestão urbanos. Rio de Janeiro: Editora Bertrand Brasil Ltda, v.1, n.6, p 1-556, 2010.
TERESINA. Lei nº 3558, de 20 de outubro de 2006. Reinstitui o Plano Diretor de Teresina, denominado Plano de Desenvolvimento Sustentável - Teresina Agenda 2015, e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal. 2006a.
TERESINA. Lei Nº 3.560, de 20 de outubro de 2006. Define as diretrizes para o uso do solo urbano do Município e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal de Teresina, 2006b.
TERESINA. Lei Nº 3.562, de 20 de outubro de 2006. Define as diretrizes para a ocupação do solo urbano e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal de Teresina, 2006c.
TERESINA. Lei Nº 3.563, de 20 de outubro de 2006. Cria zonas de preservação ambiental, institui normas de proteção de bens de valor cultural e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal de Teresina, 2006d.
TERESINA. Lei complementar nº 3.561, de 20 de outubro de 2006. Dispõe sobre o parcelamento do solo urbano do Município de Teresina e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal de Teresina, 2006e.
TERESINA. Lei nº 5.481, de 20 de dezembro de 2019. Dispõe sobre o Plano Diretor de Teresina, denominado “Plano Diretor de Ordenamento Territorial-PDOT”, e dá outras providências. Teresina: Prefeitura Municipal, 2019a.
TERESINA. Lei complementar nº 5.465, de 18 de dezembro DE 2019. Altera dispositivos da Lei Complementar nº 4.974, de 26 de dezembro de 2016 (Novo Código Tributário do Município de Teresina) – com modificações posteriores –, concede isenção de IPTU para os imóveis residenciais localizados na área contida no perímetro do bairro Centro, na forma que especifica, e isenção parcial de IPTU para os imóveis residenciais que adotem como fonte alternativa de energia o uso de painéis solares fotovoltaicos, e dá outras providências. Diário Oficial do Município. Teresina: Prefeitura Municipal, 2019b.
TERESINA. Lei complementar nº 5.757/2022. Delimita o perímetro da zona urbana de Teresina e dá outras providências. 2022a.
TERESINA. Lei Complementar nº 5.807, de 18 de outubro de 2022, institui o novo Código de Zoneamento, Parcelamento e Uso do Solo Urbano do Município de Teresina. Teresina: Prefeitura Municipal, 2022b.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista Brasileira de Direito Urbanístico | RBDU

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Este periódico é licenciado por Creative Commons (CC-NC-ND-4.0 Internacional). A submissão e a publicação de artigos são gratuitos; Trabalhos avaliados por pares duplas cegas; o periódico utiliza o CrossCheck (antiplágio); e cumpre com o Guia dos Editores da COPE - Committee on Publication Ethics, além das recomendações Elsevier e SciELO. Veja os Termos da Licença Pública Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional













