Direito à cidade e licenciamento urbanístico-ambiental

a sustentabilidade nas licitações para contratação de obras e empreendimentos públicos em tempos de emergência climática

Autores

DOI:

https://doi.org/10.55663/rbdu.v12i22.1072

Palavras-chave:

Direito à cidade, licenciamento ambiental, licitações, emergência climática, sustentabilidade

Resumo

Este artigo tem como objetivo analisar a relação entre o regime jurídico das licitações e o licenciamento urbanístico-ambiental diante dos desafios impostos pela emergência climática, discutindo suas implicações para a efetivação do direito à cidade sustentável. Discute-se a incorporação da dimensão climática nos atos administrativos relacionados às licitações e ao licenciamento urbanístico-ambiental de obras e empreendimentos públicos, utilizando-se como exemplos concretos as obras públicas em execução na cidade de Belém (PA), no contexto preparatório para a COP 30. Busca-se responder a seguinte pergunta: De que forma a articulação entre o regime jurídico das licitações e do licenciamento urbanístico-ambiental pode contribuir para a incorporação da dimensão climática nos atos administrativos e para a efetivação do direito à cidade sustentável, diante dos desafios impostos pela emergência climática nos espaços urbanos brasileiros? Quanto à metodologia, a pesquisa é bibliográfica e documental, tem abordagem qualitativa, caráter analítico-descritivo e exploratório. Os resultados apontam que a articulação entre licitações públicas e licenciamento urbanístico-ambiental ainda é incipiente e, na experiência de Belém (PA), no período pré-COP 30, desconsidera, em grande parte, a dimensão climática. Conclui-se que integrar esses instrumentos é essencial para promover sustentabilidade, justiça climática e proteção efetiva das populações vulneráveis nas cidades brasileiras.

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Biografia do Autor

Marcia Cristina Ever de Almeida, Universidade Federal do Pará

Advogada. Pós-graduada em Processo Civil pela Universidade Cândido Mendes (UCAM). Mestre em Gestão de Recursos Naturais e Desenvolvimento Local na Amazônia (PPGEDAM/NUMA/UFPA). Foi presidenta da Comissão Estadual de Direito Urbanístico e Planejamento Urbano da OAB-PA (Triênio 2022-2024). Membro da Comissão Temporária OAB COP 30 (2024), do IBDU - Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico, da LACLIMA - Latin American Climate Lawyers Initiative for Mobilizing Action, da RAC – Rede Amazônidas pelo Clima, do Grupo de Estudo em Direito Ecológico e Urbanístico do PPDUMU/UNAMA e do Grupo de Estudos Diversidade Socioagroambiental na Amazônia – GEDAF do NUMA/UFPA.

Andréa Silva de Melo, Universidade Federal do Pará

Mestranda em Antropologia do Programa de Pós-Graduação em Sociologia e Antropologia da Universidade Federal do Pará (PPGSA/UFPA). Integrante do Grupo de Estudos e Pesquisas do Trabalho (GEPT/UFPA) desde 2021 e do Grupo de Estudos e Pesquisas Antropologias do Trabalho, Memórias, Cidades e Interseccionalidades (GATI/UFPA) desde 2022. Graduada em Direito pela Universidade da Amazônia - UNAMA (2013). Foi membra da Comissão das Mulheres e Advogadas da OAB/PA (2016-2024), da Comissão de Defesa e Promoção da Igualdade Étnico-Racial da OAB/PA (2022-2024) e da Comissão Temporária OAB COP 30 (2024). É advogada e associada do Instituto Política Por.De.Para Mulheres situado em Curitiba/PR.

Maria Claudia Bentes Albuquerque, Universidade da Amazônia (UNAMA)

Doutora em Direito (UFPA). Advogada. Professora e pesquisadora da Universidade da Amazônia (UNAMA), com atuação na Graduação em Direito, no Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Meio Ambiente Urbano (PPDMU) e no Programa de Iniciação Científica - PIC (Coordenadora Institucional). Foi Presidente da Comissão Estadual de Direito Urbanístico e Planejamento Urbano da OAB-PA nos triênios 2016-2018 e 2019-2021. Foi membro da Comissão Especial de Direito Urbanístico do Conselho Federal da OAB no triênio 2019-2021. No triênio 2022-2024 foi Vice-Presidente da Comissão Estadual de Direito Urbanístico e Planejamento Urbano da OAB-PA. Associada ao Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico (IBDU), desde 2017. Membro do Instituto Iberoamericano de Estudos Jurídicos (IBEROJUR), desde 2023 (área científica do Direito Ambiental) e integrante da Rede de Pesquisadores em Gestão Social (RGS). É Líder do Grupo de Pesquisa Direito e Desenvolvimento Urbano Sustentável na Amazônia - GP DUSA.

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Publicado

15.07.2026

Como Citar

ALMEIDA, Marcia Cristina Ever de; MELO, Andréa Silva de; ALBUQUERQUE, Maria Claudia Bentes. Direito à cidade e licenciamento urbanístico-ambiental: a sustentabilidade nas licitações para contratação de obras e empreendimentos públicos em tempos de emergência climática. Revista Brasileira de Direito Urbanístico | RBDU, Belo Horizonte: Fórum, v. 12, n. 22, p. 169–198, 2026. DOI: 10.55663/rbdu.v12i22.1072. Disponível em: https://biblioteca.ibdu.org.br/direitourbanistico/article/view/1072. Acesso em: 8 ago. 2026.

Edição

Seção

III. MUDANÇAS CLIMÁTICAS, SUSTENTABILIDADE E REGULAÇÃO URBANA